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4749铁算盘
六安市人民政府
时间: 2019-08-06

  香港黄大仙,为做好全区中小学教育教学管理质量提升三年行动计划年度考评工作,现将《裕安区中小学教育教学管理质量年度考评工作实施细则》印发给你们,请直属学校、乡镇中心学校以本细则为工作指南,抓实抓好学校常规管理工作,并认真对照考评细则开展好年度自评工作(其中,乡镇中心学校要对辖区内所有学校开展考评),形成自评报告。自评报告经学校主要负责人签字并加盖学校公章后,于当年12月25日前报送区教育体育局。

  深入贯彻全国教育大会精神,认真落实省委、省政府《关于深化教育体制机制改革的实施意见》和区委、区政府《关于印发裕安区中小学教育教学管理质量提升三年行动计划(20182020年)的通知》(裕发〔2018〕11号)精神,引导全区中小学在依法规范办学的基础上,深化教育综合改革,促进学校内涵发展,提升学校管理质量和办学整体水平,开创全区教育优质均衡与创新发展的新局面。

  坚持实事求是、客观公正、注重实绩、分类考核的原则,杜绝形式主义和唯资料赋分,避免走过场和评估做虚功。

  考评工作在区委、区政府中小学教育教学管理质量提升三年行动计划工作领导组和区委教育工委领导下组织实施。成立全区中小学教育教学管理质量年度考评工作领导小组(人员名单另发),领导小组承担中小学教育教学管理质量年度考评的具体工作。

  考评工作由督导办牵头落实,各相关股室(中心、馆)根据各自职责予以配合。采取平时督查,局领导、股室评价和社会评议相结合,年终组织专家到校考评等方式开展年度综合考评。

  年度考评基础分为120分(其中,工作任务完成情况100分,局领导、股室评价15分,社会评议5分);加分和扣分在基础分得分基础上加减计算。

  按照区教育体育局总体部署,考评组对照《裕安区中小学教育教学管理质量学校年度工作任务完成情况考评表》(以下简称《考评表》,详见附件1),通过到校查阅资料、实地查验、走访师生和家长、问卷调查等方式逐项赋分。

  局领导和股室(中心、馆)负责人对照《考评表》及细则内容,分别按以下评价赋分范围对学校进行综合评价。

  局主要领导、班子成员和股室(中心、馆)负责人对被考评学校教育教学管理质量年度综合评价权重各5分,计15分,分别赋分范围1-5分。

  其中,优秀等次(5分。占比20%)、良好等次(4分。占比60%)、一般等次(3分。占比10%)、较差等次(3分以下,不含3分。占比10%)。

  由学校所在当地党委政府负责人、党代表、人大代表、政协委员,责任区督学、家长和学生代表开展测评,发放测评表征询评议意见,赋分范围按照“优秀”(5分。占比20%)、“良好” (4分。占比60%)、“一般”(3分。占比10%)、“较差”(3分以下,不含3分。占比10%)进行评分。

  (1)受到市委、市政府和省教育厅及以上部门通报表彰的加1分(其中,省厅处室以函件通报表彰的加0.5分);受到市教育局等市直相关部门、区委和区政府及相关部门通报表彰的加0.5分。

  (2)完成重点工作任务出色,受到省教育厅及以上部门主要负责人签批肯定或推介学习的,单项单次加0.5分;区委、区政府、市教育局领导、分管领导签批肯定或推介学习的,单项单次加0.3分。

  (4)代表区政府接受国家、省、市教育工作或民生工程督导评估且通过验收,或承办国家省市现场会评价和组织工作出色的,分别加1分、0.5分、0.3分。

  (5)代表我区参加国家、省、市级比赛、竞赛或评比获得集体三等奖(第三名)及其以上的学校,分别加1.5分、1分、0.5分。

  (6)中高考获得区级年度综合表彰加1.5分;小学初中学科抽测获得同类学校综合评价一二三等奖的分别加1.5分、1分、0.5分,抽测学科获得同类学校一二三等奖的分别加1分、0.5分、0.3分。

  由学校提供年度内各种表彰资料,以正式文件或领导批示(以文件印发或领导批件的日期为准)原件等为依据。相关材料经督导办报局年度考评工作领导小组审定后,统计加分。

  同一项目受到的各级表彰以最高表彰为准,下级同类表彰不再重复计算。考评工作实行累计加分。对当年考评结束后学校获得的表彰,计入下一个考评年度加分。

  (1)因学校管理松弛,领导失察失职,导致学校工作出现重大失误等问题,被区教育局书面通报批评或告诫的,每次扣0.5分;被区政府及上级部门通报批评的,每次扣1分。经督查督办仍然落实不到位的,加扣0.5分;同一事项经多次督查督办,每增加督查督办一次,加扣0.5分,最高扣2分;同一事项同时被各级通报,按最高级别通报扣分。

  (2)被局纠风办及纪检监察等部门直接受理并查实的投诉件,每件扣0.5分;整改不到位的,每件加扣0.5分。

  (3)学校工作人员受到行政处分(不含本学校主动发现并处理)的,每人次扣0.5分;受到党纪处分的,每人次扣1分;被追究刑事责任的,每人次扣2分。

  (4)逾期办结局各股室安排工作任务的,每件扣0.5分,未完成工作任务的扣1分;经局分管领导认定为办理不到位的,每件扣1分;对上级机关或局领导的批转(指示)件办理不到位,经查存在问题的,每件扣0.5分。

  (5)省市区主要领导、分管领导、信访局接受群众来信来访(含信箱),反映涉及的问题要求必须办理,办理不及时、不到位,经查所反映问题属实且确实违规的,每件(次)扣0.5分,最高扣2分。

  (6)在师德师风建设、校园及学生安全管理、规范办学行为等方面被“一票否决”的,每项扣3分,当年不得评为优秀等次;没有完成年度工作任务的,当年不得评为优秀等次。

  (7)在年度重点工作(如:管理质量提升工程、规范办学行为、大班额化解、帮扶共建、文明创建及创城创卫等)中,被省市区有关部门通报批评的分别扣2分、1分、0.5分;如因学校迎检工作不力而影响考评得分,造成不良后果的,实行“一票否决”,直接定为较差等次。

  实行累计扣分,但同一项工作受到多次处理的,只记一次最高扣分。有关学校撤并前获得的处罚扣分,计入撤并后新学校之中。局机关各职能股室(中心、馆)要积极配合,履行职责,加强日常监督检查和年终考评工作,并提供考评相关材料。

  年度考评分乡镇中心小学组(含城区小学)、初中组(含九年一贯制学校)和高中组(含中职学校)进行,其中,九年一贯制学校小学部分纳入该校整体一并考评。依据考评综合得分顺序,分别以该组学校总数20%、50%、20%的比例确定“优秀”、“良好”、“一般”等次(不足一个学校的按一个学校计算);以该组学校总数10%的比例确定“较差”等次(该等次学校数可根据实际情况上调至“一般等次”)。

  (一)对到校年度考评“优秀”的学校,由区委教育工委、区教体局联合表彰,奖励考评学校3至5万元,其中奖励时任学校主要负责人2000元。对年度考评“较差”等次学校,由区教体局予以通报批评,责令领导班子向区教体局作出书面检查,视情给予组织处理,班子成员在年度各项绩效考核中不予评先评优。

  (二)对到校年度考评连续两年为“较差”等次的区直属学校,对其领导班子(含局管干部和区管干部)正职予以调整,副职两年内不提拔、不重用。

  (三)对学校年度到校考评结果将与校长年度考核工作挂钩,并作为校长职级评定参考依据。

  (四)对学校年度到校考评得分将带入其所在乡镇中心学校和城区教育辅导区年度工作考评计算。乡镇中心学校和城区教育辅导区年度考评办法另行制定。

  本细则应用中的问题,由区政府教育督导委员会办公室和区教体局基教股负责解释。本细则自下发之日起施行,原规定与本细则相抵触的,以本细则为准。

  1.办学理念先进,办学目标明确,办学特色鲜明;贯彻“三风一训”和办学理念有细化方案和活动支撑;校园文化、常规管理和特色课程等,均能体现办学思想和办学内涵。

  2.学校有《办学章程》,学校发展规划发展目标明晰,各项管理制度完备,责任分解合理,措施落实到位;有学习、贯彻落实的资料,办学目标得到较好落实。

  3.学校制定教育教学管理质量提升方案,围绕该方案制定学校(含部门工作、班主任工作等)学年和学期工作计划,并得以切实实施;有学校和部门任务清单和完成情况台账,学校网站或宣传橱窗设立“管理质量提升”板块;有计划落实保障和相关奖惩办法。

  4.学校(部门)等有学年和学期工作总结,分部门召开年度和学期工作总结会议,在教职工大会上对阶段性工作进行通报,有相关会议记录和图片资料;有学校发展过程中的阶段性总结,总结报告符合实际情况且有一定的前瞻性。

  5. 招生工作做到“六公开”(公开政策、招生计划、招生范围、招生程序、录取方式和录取结果);普通高中严格执行招生计划,义务教育学校划片免试入学,无拒收学区内适龄儿童少年入学和跨学区招生现象,无夸大宣传招生和采取非正当手段招生行为发生。

  6.班额(高中、初中、小学标准班额56、50、45人,超大班额66人以上)得到严格控制,随机派位、平行编班,不得设立重点班、实验班和未经省教育厅批准的各类特长班等规定得到认真执行;班主任实行聘任制,班主任岗位职责明确,经常召开班主任会议,有班级主题系列班会相关资料。

  7. 落实国家教育方针,学校制定规范办学行为相关文件并有相关举措,科学安排和组织实施教育教学活动,落实科学规范的学生作息制度(教学时间走读小学生每天不超过6小时,走读初中生每天不超过7小时);学校不以学业成绩或升学率作为对学生和教师评价的唯一依据,关注学生全面发展。

  8.学校艺体教育工作得到重视,定期开展艺术展演活动和体育运动会,参加上级部门组织的各种艺体比赛活动并取得良好成绩;中小学在校生每天体育锻炼不少于1小时有保证,定期组织学生体检,《学生体质健康标准》测试率达100%,体质健康优秀率不低于6%。

  9.综合实践活动课程管理得到加强,综合实践活动多渠道多形式开展;劳动教育有组织进行,寒暑假布置与劳动和社会实践相关的作业,学生自觉参加家务劳动和社会劳动。

  10.师德建设有制度保障,定期开展师德师风教育活动,教师无违反新时代中小学教师职业行为规范现象;教师评价体系科学完整,涵盖师德表现、工作态度和工作实绩等方面;将师德评价结果与职称晋级、绩效工资发放、评优评先等相挂钩。

  11.学校收费行为规范,有永久性收费公示牌,主动接受社会监督,无乱收费行为,无投诉举报;教辅材料使用管理到位,实行一科一辅、自愿购买、无偿代购。

  12. 在相关媒体、学校网站或学校公众号及时报道和宣传教育教学事件、成果与办学特色等,且客观线

  13.按照标准化规范化要求,认真开展“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和民主生活会等活动;“党员活动日”制度较好落实;教职工政治学习每月至少1次;党组织书记抓党风廉政建设和基层党建述职评议工作切实执行。

  14.教师队伍管理制度健全,班主任队伍建设和优秀班主任培养得到重视和加强;教师岗位设置、职称评聘、考核评价和待遇保障机制完善,教师业务考核结果与绩效奖励相挂钩。

  18.学籍管理制度严格执行,专(兼)职学籍管理人员配备到位,学生入学、转学、休学、复学等各项管理制度健全;控辍保学机制、学生流失情况报告制度和动员辍学生复学责任明晰,并有效落实,学困生学习帮扶制度和控辍保学工作机制基本形成。

  19.“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全稳定工作责任得到落实;校园安全工作制度完善,安防建设达标。

  22.督学公示牌按规定悬挂在校(园)门显著位置;有督学工作室并挂牌,督学制度上墙;能为挂牌督学和本校(园)任职督学提供工作便利;责任督学提出的督导意见建议能及时整改、反馈。

  24.班子建设不断加强,班子会议定期召开,有关事项经班子会议决定;教代会(教工大会)制度得到落实,教代会(教工大会)每学年召开1次,会议记录等资料齐全。

  26.有家长委员会,家长会每学期至少召开一次,或组织家长开放日活动,家长参与学校治理,家长资源充分利用。

  27.学校教职工民主理财、“三公经费”控制、食堂专账的建立和管理、国有资产管理、教育教学设施设备采购等符合相关规定要求。

  28.功能室、班班通、在线课堂等做到规范管理、常态化使用,学校有学期功能室使用计划报批制度,并将其纳入教学检查范围;使用台账、记录、报告等资料规范齐全。

  29. 扶贫及资助工作实行校长负责制并有专人办理,制度、流程上墙,精准资助、规范建档。

  31.学校成立德育工作领导组,分工明确,职责落实到位;定期开展“三好”学生优秀学生干部学雷锋标兵评选和行为规范教育、心理健康教育等活动,德育活动开展系列化;定期开展法制教育,每学期不少于一次大型法制报告会;学生讲文明懂礼貌,遵纪守法观念增强,行为习惯良好。

  32.少先队和团组织阵地建设得到加强,团队组织育人功能较好发挥;团队大型活动每学期不少于1次,班队活动每学期不少于3次,每周一升国旗,国旗下讲话等团队活动常态化。

  33.建立校长为教学质量第一责任人制度,相关教学管理制度齐全;加强质量监控,创新监测形式,有教学质量分析会和质量提升方案,每学期至少召开2次由校长或分管校长主持的教学质量专题会议;定期开展教学检查,每学期不少于3次,检查记录完整齐全,检查结果及时反馈并纳入教师业务考核,与绩效工资发放相挂钩。

  34.每学期教育教学计划齐全,并通过研究审核后得以认真落实;学校有每学期各项计划完成情况督查和总结。

  35.严格执行课程计划,开齐开足国家课程;结合学校实际开设校本课程和地方特色课程;正常开展富有育人功能的大型校本特色活动如:校园文化艺术节、校运会、校园读书、毕业典礼等,并将其纳入学校德育或校本课程管理;研学旅行活动按要求开展,并有研学成果报告。

  36. 开展集体备课活动,注重集体备课的过程管理,实施电子教案的学校健全和完善二次备课和检查督促制度,加强有效监管;创新备课及备课管理,关注培养学生学科核心素养,并开展创新教案评选活动。

  40.学校按照相关要求开展课后服务工作,学生课外作业总量控制在合理范围之内;加强学生个别指导,帮助学困生改进学习,指导学生拓展学习、挖掘潜能;加强对学生节假日、双休日的学习指导和学科拓展延伸,并定期举办学科节、艺术节、科技节、体育节、读书节等校园活动和校外社会实践活动。

  41. 坚持并不断完善校本研修制度;每学期确定校本研修主题,加强对教育热点、难点和校本实际问题的研究;每学期至少组织1次全员参与的教学大练兵或优质课评选、教学竞赛、教学开放日等活动。

  44.学校积极开展素质教育活动,关注学生全面发展;成立学生综合素质评价工作领导小组,积极开展学生综合素质评价工作;学生综合素质评价平台系统维护正常,有关信息登记录入及时、真实,学校素质教育成果显著。

  46.学校育人文化氛围浓厚,育人理念和校风校训等得到细化和落实,学校文化内涵较好彰显;校园、师生食堂、厕所、教室、宿舍等干净整洁或符合相关标准,墙面无污迹,地面无垃圾,学生个人卫生习惯好。

  49.有抓教育教学管理质量提升的目标、措施和考核奖惩办法;目标得到全面落实。

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